Thời gian qua, các hành vi quấy rối và xâm hại tình dục đối với phụ nữ và trẻ em có dấu hiệu tăng cao, xuất hiện ở nhiều đối tượng, nhiều môi trường và với nhiều thủ đoạn. Trong khi đó, các hành vi liên quan đến xâm hại tình dục thường có khó khăn nhất định trong việc xác định chứng cứ, tìm nhân chứng, kể cả xác định tội danh. Đặc biệt, có khi vì thiếu chứng cứ mà không tìm ra đúng bản chất vụ việc, không định được tội danh chính xác, để kẻ phạm tội không bị trừng phạt thích đáng.Bên cạnh đó, nạn buôn bán phụ nữ và trẻ em gái vẫn còn diễn biến phức tạp, có rất nhiều trường hợp nạn nhân bị bán ra nước ngoài và bị cưỡng bức hoạt động mại dâm hoặc bị ép lấy chồng người nước ngoài, kể cả bị bắt làm nô lệ tình dục. Số vụ việc được khám phá, nạn nhân được giải cứu, thủ phạm bị trừng trị còn hạn chế nên mức độ răn đe chưa cao.
Hiện nay, hệ thống pháp luật nhằm bảo vệ phụ nữ và trẻ em có khá nhiều. Tuy nhiên, một số điều luật còn được cho là chưa nghiêm và thiếu tính răn đe, nhất là rất khó áp dụng trên thực tế. Chẳng hạn, các quy định xử phạt về quấy rối tình dục hiện nay tuy có nhưng số trường hợp bị xử lý rất ít; một số nạn nhân không thể buộc thủ phạm phải bị xử lý do chứng cứ không đầy đủ nên đành phải nghỉ việc, bỏ việc, chấp nhận mang tiếng xấu với nhiều người. Hay với tội mua bán người, nếu nạn nhân bị bán ra nước ngoài trót lọt, khó có cơ hội trở về nước thì hành vi của kẻ phạm tội dường như không bị phát hiện; thủ phạm có thể “ngựa quen đường cũ” để tiếp tục thực hiện với nạn nhân khác.
Bên cạnh đó phụ nữ thường phải gánh vác nhiều tráchnhiệm nặng nề trong gia đình và xã hội nhưng họ luôn là những người chịu nhiều thiệt thòi, bất công do định kiến giới vẫn còn, nhất là phụ nữ nông thôn.
Trong bối cảnh đó, cần có biện pháp bảo vệ phụ nữ và trẻ em gái nhiều hơn đối với các hành vi xâm hại tình dục, mua bán người, quấy rối và làm nhục người khác... đồng thời nâng cao chất lượng cuộc sống vật chất, tinh thần cho phụ nữ và trẻ em, làm sao để phụ nữ thực sự bình đẳng với nam giới trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội.